实现新型城镇化是一个复杂的过程，需要综合考虑经济、社会、环境和基础设施等多个方面的因素。下面是一个概述：

1. 制定规划和政策：政府应该制定相关规划和政策来引导城镇化进程。规划应该包括城镇发展定位、发展目标、空间布局、产业结构、基础设施建设等内容，并与国家经济社会发展规划相衔接。

2. 优化城市布局：通过合理规划城市布局，避免城市过度集中和资源浪费。可以通过引导产业转移、推动新兴产业发展、发展中小城市等方式实现城市布局的优化。

3. 提升城市基础设施：加大基础设施建设投入，包括交通、水电气、通信等方面。提升城市的基础设施水平，提高居民的生活质量和工作效率。

4. 促进农村地区发展：通过加强农村基础设施建设、改善农民生活条件、推动农村产业发展等措施，促进农村地区的发展，吸引部分人口向农村转移。

5. 加强城乡融合发展：推动城乡一体化发展，缩小城乡差距，提高农民收入和生活水平。可以通过发展农村产业、建设农村公共设施、推动农民就业创业等方式实现。

6. 保护生态环境：在城镇化过程中，要注重生态环境保护，合理规划城市绿地、水体等资源，推动低碳、环保的城市发展模式。

7. 推动创新和科技发展：加强科技创新，推动新兴产业的发展，提高城市的创新能力和竞争力。

8. 完善社会保障体系：建立健全城乡居民社会保障体系，包括医疗、养老、教育等方面，提高居民的社会保障水平。

9. 加强城市治理能力：提高城市的治理水平，完善城市管理体制，加强城市规划、建设、运营和管理。

10. 综合评估和监测：建立城镇化综合评估和监测机制，及时了解城镇化进程中的问题和挑战，及时调整政策和措施。

总之，实现新型城镇化需要政府、社会各界和居民共同努力，从经济、社会、环境等多个方面进行综合考虑和推动。