熊猫债是指中国政府发行的外币债券，通常由中国政府或政府拥有的机构发行，以支持国内经济发展和基础设施建设。熊猫债通常以人民币计价，但以外币支付，通常是在离岸市场发行。熊猫债被认为是一种相对低风险的投资工具，因为其背书方通常是中国政府或政府支持的机构。熊猫债的发行也有助于丰富中国国内的债券市场，提高市场的流动性和国际化水平。