地价不受控制的原因主要有以下几点：

1. 城市规划管制不严：一些地区的城市规划管理不严，导致土地供应不足，使得地价被市场需求推动上涨。

2. 地方政府土地财政依赖：一些地方政府为了增加财政收入，会通过土地出让等方式来获取资金，这也会推动地价不断上涨。

3. 土地垄断：一些大型地产开发商或者地产投资公司通过垄断土地资源，控制了市场的供给，从而控制地价的上涨。

4. 土地使用权制度不完善：土地使用权制度不完善，使得土地使用权的转让和流通受到限制，导致地价被人为操控。

总的来说，地价不受控制主要是由于市场需求、政府政策、垄断行为等多方面因素共同作用所致。